中國共產黨樂山市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議公報
（2023年1月31日中國共產黨樂山市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產黨樂山市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月31日在樂山舉行。出席全會的有市紀委委員34人，列席218人。
市委書記馬波出席會議并講話。賴淑芳、黃平林等市委、市人大常委會、市政府、市政協領導，市法院院長出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，認真學習領會、堅決貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神和省紀委十二屆二次全會精神，按照市委部署要求，總結市紀委八屆二次全會以來紀檢監察工作，安排2023年任務，審議通過了市委常委、市紀委書記、市監委主任陳強代表市紀委常委會所作的《時刻牢記“兩個永遠在路上”，以正風肅紀反腐新成效開啟新征程，為全面建設社會主義現代化樂山保駕護航》工作報告。
全會一致認為，馬波同志的講話，全面貫徹二十屆中央紀委二次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省紀委十二屆二次全會精神特別是省委書記王曉暉講話精神，系統總結樂山全面從嚴治黨成效經驗，深入研判黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務，科學部署今年重點工作任務，充分體現了市委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治忠誠，充分彰顯了市委堅定扛起管黨治黨政治責任的高度自覺，為貫徹落實黨中央和省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署厘清了思路、指明了路徑、明確了目標。全市各級黨組織和紀檢監察系統要深入學習領會、精準把握內涵、堅決貫徹落實，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。
全會指出，市紀委八屆二次全會以來，在省紀委監委和市委堅強領導下，全市紀檢監察系統以迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神、市第八次黨代會精神為主線，深入貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，以“案件質量提升年”為主題，以“148”工作思路為引領，以“三個專班”工作為抓手，持續用力正風肅紀反腐，有力保障了全市“重大產業項目攻堅年”各項工作落實見效。旗幟鮮明講政治，堅決捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。一體推進“三不腐”，鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。持續用力糾“四風”，推動黨風政風社風向上向好。大抓基層夯基礎，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風。做細做實政治體檢，實現新一屆市委巡察良好開局。堅持打鐵必須自身硬，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在全面推進各項工作的同時，一些重點領域工作取得新進展、實現新突破，高效完成上級指定管轄案件任務，查處本地案件力度加大并全面提速，“把牢案件質量生命線”意識深入人心，專項整治“自選小切口”更加聚焦，隊伍“一池活水”局面加速形成。在看到成績的同時，全會深入分析全市政治生態和紀檢監察工作高質量發展存在的主要問題，要求以更大力度加以解決。
全會指出，全市紀檢監察系統要把守正創新作為重要認識論和方法論，樹牢“把講政治擺在首位”的理念，始終站在維護黨長期執政地位的角度開展工作，把忠誠擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”體現到時時事事處處；樹牢“永遠在路上”的理念，一步一步往前走、一屆一屆接著干，一刻不停推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底；樹牢“圍繞中心服務大局”的理念，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以監督執紀執法的高質量保障經濟社會發展的高質量；樹牢“以辦案引領開道”的理念，堅持以查辦案件貫穿聯通“三不腐”一體推進，精準研判、精準打擊、精準處置，穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續反腐懲惡的預期；樹牢“緊盯群眾急難愁盼”的理念，對觸及群眾痛點、傷害群眾感情、損害群眾利益的人和事，高度重視、及時回應，對背后的作風和腐敗問題嚴加懲處，讓群眾有更多更實在的獲得感、幸福感、安全感。
全會提出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神、省委十二屆二次全會和市委八屆六次全會決策部署開局之年，也是推動新時代新征程樂山現代化建設開局起步重要之年，做好紀檢監察工作意義重大?？傮w要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習、全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央、中央紀委國家監委、省委、省紀委監委和市委決策部署，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，確保全市“重大產業項目提升年”各項任務落地落實，為在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫樂山發展新篇章提供堅強保障。具體思路是：圍繞“158”思路統籌推進全市紀檢監察工作?！?”是明確“一個工作主題”：在全系統開展“案件質效提升年”活動?！?”是聚焦“五大主攻方向”：聚焦大事要事強化政治監督，聚焦重點領域重點人員查辦大案要案，聚焦群眾急難愁盼深化專項整治，聚焦力量統籌實現攥指成拳，聚焦敢于善于斗爭當好忠誠衛士?！?”是落實“八項重點任務”：
第一，推進政治監督具體化、精準化、常態化。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代紀檢監察工作的根本遵循，切實把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動。聚焦保障落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央部署，緊扣全面融入成渝地區雙城經濟圈建設等重大部署，圍繞加快提升樂山區域中心城市發展能級、建設中國綠色硅谷和世界重要旅游目的地的重大使命，以有力監督推動有效落實。緊盯營商環境強化監督，持續營造良好發展環境。嚴明政治紀律，高度警惕、堅決防止“七個有之”問題。
第二，推動完善監督體系提升監督效能。持續深化政治生態“兩個體系”建設，壓緊壓實全面從嚴治黨責任。實事求是、精準規范用好問責利器。堅持黨統一領導、全面覆蓋、權威高效，促進紀檢監察專責監督體系不斷完善。健全與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制，加強與審計機關協調配合，促進各類監督有機貫通、形成合力。深入推進紀檢監察體制改革，落實雙重領導和查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主要求，深化市、縣紀委監委和市屬國有企事業單位派駐機構改革，提高派駐監督質效。
第三，充分發揮政治巡察利劍作用。堅守政治巡察定位，組織開展八屆市委第三、四輪常規巡察，圍繞中心工作適時開展專項巡察、提級巡察，深化對村（社區）黨組織巡察。健全巡察機構與紀委監委監督檢查室、派駐（出）機構協調協作制度機制，加強與組織、宣傳、政法、機關工委以及財政、審計、統計、信訪等其他監督協調聯動。強化巡視巡察整改和成果運用，對紙面整改、虛假整改問題嚴肅問責，推進整改問題銷號。
第四，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。鍥而不舍落實中央八項規定精神，對頂風違紀行為從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。嚴肅整治享樂主義、奢靡之風，“小切口”整治亂發錢物、違規吃喝和快遞送禮、收送電子紅包等問題。重點糾治形式主義、官僚主義，動真碰硬整治只表態不落實，簡單化、“一刀切”，不作為、亂作為，以及搞“形象工程”、數據造假、違反財經紀律、加重基層負擔行為。緊盯“四風”新動向，精準發現、嚴肅查處改頭換面、隱蔽隱性問題。抓住普遍發生、反復出現問題開展專項整治，重點糾治“門好進、臉好看、事難辦”，“管卡要”變“推拖繞”等問題。開展時代新風宣傳教育，推動黨員干部牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”。
第五，全面加強黨的紀律建設。堅持以黨章為總章程、總源頭，強化經常性普紀教育，用好身邊人身邊事示警釋紀，加強對年輕干部紀律宣傳教育，全面落實市委“五個約束”要求。嚴格執行黨的各項紀律，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。突出預防在先，深化黨風廉潔風險跡象精細化記分管理。精準運用“四種形態”，認真落實“三個區分開來”，統籌做好查處誣告陷害和澄清正名工作，扎實開展受處理處分干部回訪教育。
第六，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。強化辦案引領，嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗。突出重點領域，深化整治金融、國企、政法、糧食購銷、醫藥等領域腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。聚焦案件查辦，常態落實“紀委書記聽案件”制度，深化拓展案件質量“雙評查”體系，筑牢案件質量共同體，全面提升辦案質效。堅持關口前移，聚焦發現和掌握“十一個方面”重要問題，緊盯“一把手”和領導班子等“關鍵少數”，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人。加強新時代廉潔文化建設，形成連點成線、串線成面、系統集成的“樂山廉潔地圖”。
第七，持續用力大抓基層夯實基礎。深化“四強行動”，常態保持“兩專三兼”專職專干、動態穩定，優化“協作區”“室組地”“鄉案縣審”運行機制，促進鄉鎮一級辦案能力持續增強、案件結構更加優化，推動縣級紀委監委加大對同級黨委管理干部違紀違法問題的查處力度。把推動解決群眾急難愁盼問題作為基層黨風廉政建設主攻方向，深挖嚴查群眾不安逸、最惱火問題背后的風腐問題。開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，深入推進村（社區）集體“三資”提級監督，深化運用農村集體“三資”監管平臺，優化“一卡通”監管平臺，開展享受財政資金支持農民專業合作社、特困人員救助供養問題專項整治，推動主責部門開展農村集體經濟組織廉政風險專項治理。深化村（社區）紀檢組織派單制管理，發揮村（社區）黨風政風監督員作用。
第八，鍛造政治強、業務精、作風硬的紀檢監察鐵軍。加強政治建設，堅持從市紀委常委會做起、從領導干部抓起，在提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上走在前、作表率。加強隊伍建設，突出政治標準選人用人，將忠誠、干凈、擔當作為首要標準。加強能力建設，以“正確的紀檢監察工作觀念、理念和具體操作能力統籌提升”為中心，緊扣主責主業強化實踐鍛煉、專業訓練。在全系統大興調查研究之風，集中評選一批優秀調研成果。加強作風建設，把一體推進“三不腐”理念貫穿自身建設，完善自身權力運行和管理監督機制，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，對不適合在紀檢監察系統工作的堅決調換、調整。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委堅強領導下，旗幟鮮明支持奮斗者、激勵創新者、保護擔當者、宣揚奉獻者，旗幟鮮明懲處腐敗者、追查誣告者、鞭笞推責者、教育懶政者，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷開創新局面、取得新成效，為在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫樂山發展新篇章而團結奮斗！